中国新闻网-上海新闻
北蔡镇“制度+温度”构建和谐村落
2020年03月27日 15:55   来源:中新网上海  
图一/供图
图二/供图
图三/供图
图四/供图

  中新网上海新闻3月27日电(徐银 姚彬彬)在疫情防控期间,北蔡镇各村级党组织充分发挥党建引领作用,通过“制度+温度”双管齐下,通过三坚持一打照等措施,有效化解疫情期间各村外来人口倒挂、人员结构复杂、村企零散交错等问题带来的矛盾,为疫情防控常态长效管理提供有力支撑。

  坚持党建引领,创新防疫管理机制。

  在“1+4+1”管理机制基础上,各村因时制宜、因地制宜创新探索符合本村实际的防疫管理机制。加强组织建设,形成多级责任体系。由镇领导班子成员分片包干,镇中层干部定点联系,村级党组织负责人统筹推进,充分发挥党组织龙头作用,引领带动党员群众共防共治,形成1个村级党组织带领N个其他组织共同参与的“1+N”防疫模式。同时也加强队伍建设,全面提升防疫效能。打造多方防疫护村队,带动村群团组织和村企共同参与防疫。例如:杨桥村由17名群团组织志愿者每天分两班值守卡口,村工作层人员带队值守保留的2个村庄道口,20人巡逻宣传志愿者每日做好巡逻宣传,劝阻村内人员不聚集、戴口罩等。

  坚持硬核防疫,严格落实“北蔡七条”。

  守进口,杜绝一切传播源。各村实行封闭式管理,严防“四口”,即村口、队口、宅口和家门口,原则上仅保留一个出入口。以队制为基本防范单位科学合理设卡,实现主要进出口设卡检查,做到逢车必检、逢人必测,运用“家门口”联勤联动监控系统实现所有村道全时段全覆盖管控。

  建队伍,硬核力量来护村。村党总支充分调动支部党员、群众骨干及联防力量,成立以党员和群众骨干为主体的护村队伍。护村队根据人员组成合理分工,采取科学轮值制度,确保在岗人员健康有力量,思想不懈怠。

  明责任,房东把好租户门。落实房东出租房管理主体责任,加强对租客的监督管理。

  关场所,红白喜事特殊办。关闭村内所有活动室、棋牌室等人员易集聚的场所。督促调整“红事”安排,“白事”尽量从简并及时报备。

  多宣传,喇叭传播接地气。村委通过张贴宣传页、小喇叭播报等形式进行宣传。加强法治宣传力度,针对一些屡劝不听,不顾公共卫生安全的行为,村委人员与驻村民警积极做好教育,全力维护村域安全稳定。

  强保障,全镇力量保物资。举全镇之力千方百计保障一线人员物资供给和安全防护,加大对各村委及护村队工作的指导,认真听取基层建议,切实用村民自治共治凝聚力量、推动工作。

  带好头,党员就该冲在前。村两委班子成员及广大党员冲在一线,率先垂范,做好群众表率,在村内形成自律自觉的良好氛围。镇机关党员深入乡村,与村民群众并肩作战。

  坚持服务理念,彰显防疫关怀。

  疫情发生以来,各村把防疫服务摆在重要位置,结合不断变化的防疫要求和各类群体的生活需求,扎实开展疫情防疫服务。

  健全服务网络。积极推进各村防疫服务网络化,定期收集意见建议,实时掌握数据动态变化,通过网格化平台获得有效反馈。

  扩展服务领域。充分挖掘和合理利用各村资源,依托党员服务站、便民服务室,成立志愿者服务队等,为居家隔离人员及其他各类区域返沪人员提供生活保障服务。例如:一六村安装智能快递柜,有效应对村口快递堆积局面。

  创新服务方式。继续深化“家门口”服务等有效的服务方式,充分利用现代信息技术,通过建立微信群、智能门磁等不断提高各村服务质量和管理水平。

  打造和谐氛围,凝聚村落温情。

  加大宣传力度,凝聚共识消除偏见。各村通过宣传巡逻队、戏曲宣讲团等,通俗地讲解宣传防疫知识,让村民能够不信谣、不传谣,科学防疫。

  加强重点关注,逐一攻破不留余地。疫情恰逢春节,五星村有位孩子的父母按计划前往湖北被困,因湖北疫情爆发,这个孩子成为了村里人趋之不及的“湖北留守儿童”,父母在湖北急不可耐试图“违规返沪”。为阻止父母做出错误举动,同时消除对孩子的偏见影响,村书记吴斌一方面视频连线孩子父母稳定情绪,一方面挨家挨户解释情况,消除村民恐慌,获得村民一致理解。

  通过“制度+温度”的双管齐下和“三坚持一打照”等措施的落实, 取得了不俗的成效。

  有效增强组织引领,推动各项政策落地生根。在“1+4+1”机制和多级责任体系下,各项防疫任务由领导干部责任包干,基层人员严格落实到人,“四长联管”机制发挥重要作用,尤其是在农村租房管理上,落实租户责任到户长举措得到充分认可和实践检验。

  有效激发自治共治,调动各类主体参与治理。村级党组织充分调动党员力量,做好先行表率作用,成为防疫阻击战的“排头兵”;各类群团组织、村属企业及志愿者团体积极参与,成为防疫总体战的“中流砥柱”;全体村民和租户团结起来,自觉遵守防疫要求,自愿开展监督与被监督,成为防疫人民战争的真实写照。

  同时也给了我们诸多的启示与思考。

  接下来,要进一步夯实责任机制,探索常态长效自治共治的可能,在“1+4+1”管理机制的基础上,深化村民“四长联管”,深化村企“三长联动”,树立“以人为本”和“科学治理”的理念,倡导制度引领、文化引领和服务引领,以机制制度夯实责任落实,以服务凝聚创建和谐氛围,以“制度+温度”双管齐下,推动农村治理从传统型向现代型转变,从而打造新时代农村治理的新范本。(完)


注:请在转载文章内容时务必注明出处!   

编辑:徐银  

5
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
常年法律顾问:上海金茂律师事务所