中新网上海新闻11月15日电(李姝徵)“真的太感谢你们了！没想到不出小区就把我的烦心事化解了，以后进出我也安心多了！”在日前曹家渡辖区“双联工作站”的调解室里，居民王女士对派出所、律所、司法所的工作人员联合“劝阻”楼道堆物占道的邻居清理公共区域杂物，确保消防安全，化解了邻里间这一历史遗留难题而表示感谢。

　　2022年底以来，在街道党工委的大力支持下，曹家渡派出所在辖区设立了“双联工作站”(联勤联动工作站)。“双联工作站”的办公场所分别位于辖区高荣、叶庆居民区以及889商场内。警方派驻专职民警3人、辅警3人常态化值守，由社区民警轮流驻守，根据事件的性质和程度，由派驻的司法所专员和专职民警共同召集律师事务所、市场监管、城管等力量对地区重点矛盾纠纷开展“三所联动+对口部门”开展联合调处。

　　“3+N” 多元参与化解“难题”

　　姚西小区是上世纪80年代建成的老公房小区，基建相对陈旧。有着近40年房龄的老房子，经常会出现这样那样的问题。属于公共部分的物业会负责维修，但存在于住户家里的问题，只能靠业主自行解决。由于户型小而老旧，居住密集，极易产生各类邻里矛盾纠纷。

　　今年2月初，小区某号205室居民与楼上305室的漏水纠纷长期得不到解决。邻里间相互兹扰，反复报警。曹家渡派出所通过重复警情分析，对该起邻里纠纷予以重点关注。“双联工作站”的专职民警接到工单后，第一时间走访了两户居民，并掌握线索：上下楼邻居因漏水问题造成积怨长期不睦，致使205室的老两口生活不便，而305室由于住的是一位患重疾人员，长期卧床，生活困难，自顾不暇，对于漏水问题也是有心无力。

　　冰冻三尺非一日之寒，为切实解决这一难题，“双联工作站”迅速组织律所，城管和小区物业负责人成立工作专班共同推进调解和修缮工作，居委会作为保障方共同参与后续监督管理，就双方长期关注的漏水问题提供善后方案。

　　今年3月，几方在叶庆“双联工作站”同展开调解。由于305室居住人员重疾，无法自主跟进施工进度，工作专班充分发挥多方职能，协助盯办维修工程，解决了305住户的难题，司法、律师的专业解释，让当事双方在明晰权责的基础上，主动配合后续工程推进和房屋修补方案实际落地，多方配合为纠纷化解夯实司法保障。

　　今年以来，在社区基层治理过程中，曹家渡派出所的“双联工作站”起到了中枢纽带的作用，以“三所联动”为基本框架，根据调处矛盾的具体情况，进一步引入多部门共同参与，做到一事一方案、一事一专班，汇聚多方合力化解各类疑难矛盾纠纷60余起。

　　“专人+群治”广泛发动群防群治力量共消安全隐患

　　“感谢马警官和赵律师帮我们主持公道，对方已将大部分欠的装修款拨过来了，大家心里都踏实不少。”11月4日，多名装修工人将一面锦旗送到了曹家渡派出所889商场双联工作站，向民警马晓亮、律师赵春红等人表示感激。

　　今年年初，该施工队承接了位于该商场内某企业的内部装修工程，8月完工后，因甲方资金链周转不济，装修款迟迟没有结清。马晓亮在掌握该线索后，很快通过实地踏勘和走访排摸，理清甲方困难，整理双方诉求清单，依托三所联动机制，在889商场“双联工作站”内组织双方开展了多轮谈判，释理说法，明确后续还款方案，保障企业从10月起正常经营，补上欠款漏洞，保障了当事双方的合法权益。

　　在日常工作中，曹家渡派出所依托“双联工作站”，打造三所联动升级版，积极组织司法力量在双联工作站内设点定期开展社区法律咨询、法律援助，将“派出所主防”与司法实践前移到基层阵地，同时，广泛调动社会自治力量共同参与基层治理，定期开展社区走访巡逻，排查发现治安隐患，努力让矛盾纠纷化解于小，让问题隐患消除在早。

　　今年以来，曹家渡派出所坚持“线上+线下”、“专人+群治”、“3+N”的工作方法，以平安商户联盟为基础，已组建了一支由街道、城管、市场所、悦达物业等工作人员组成的地区治理队伍，根据地区治安形势特点定期开展联合清查整治工作，先后在同济佳苑等处开展人口、治安、消防联合清查整治行动13次，开展群租整治17次，发现并消除各类隐患23处。

　　“线上+线下” 工作在早抓住处置黄金时机

　　“咳…咳…咳…咳…，民警同志，真的是太感谢你们了！”、“这个破电梯，我要在群里跟大家都说一说，真是要人命啊！”……在民警的帮助下，被困在电梯里的8位居民，有的气喘吁吁、有的噙着泪水、有的靠墙瘫坐着，你一言我一语地说着，被困了一个多小时，他们还心有余悸。

　　今年5月19日晚，武定路某弄3号楼因电梯运行故障，8人被困。民警到场后与物业一同从外部用铁棍撬开一条缝来，为被困的居民留出“呼吸”空间。现场每个人的心都悬在半空，所幸电梯维保人员及时赶来现场，最终将这场事故化险为夷。

　　电梯安全关乎着辖区居民的人身安全，是一个民生保障的大问题。次日，曹家渡派出所通过“闭环系统”警情模块，迅速对这起事故进行了复盘研判，并向街道、居委等部门通报该起警情的善后情况，“双联工作站”依据研判结果，迅速对接街道职能部门，邀请律师团队共同组成工作专班，针对辖区内的“老破大”高层建筑的电梯运营维保、检验检测、应急处置等情况进行全面调研检查，并对一些电梯企业和物业部门就法律层面释法解释，固化主体法律责任。

　　通过全量排查和普法宣传，曹家渡辖区居民区已有9个居民区物业开始主动对接维修部门组织修缮，辖区407台电梯中的39台问题电梯已进入修缮清单。截止目前，22台已启动更新或维修流程，剩余17台也在持续推进中。同时，工作专班定期向居民通报老旧电梯更新改造工程进度，让辖区居民们吃了“定心丸”。

　　曹家渡派出所充分依托三所联动工作机制，从消除隐患、保障安全的公安视角出发跨前作为，依托“线上+线下”联动，推进“发现”与“处置”同步，并在大体量“隐患拔钉”工作中发挥“穿针引线”作用，积极推动了各方形成工作合力，抓住了矛盾化解的黄金时机，从源头上做到“发现即处置”，将潜在矛盾隐患止于未发。(完)

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编辑：李姝徵